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应该说，中国猪肉安全问题关键，与还没有规模化养殖有重大关系。全球来看，生物安全状态的好坏与规模化养殖有很大关系——荷兰、德国、西班牙很多生物安全级别很高地区，相应地也都以生物安全状态很好的大规模农场为主。而中国则和东欧国家比较接近，虽然已经有一定比例的规模化养殖场，但还是以散养户为主，目前500头以下的家庭猪场生猪出栏大致占全国总供应的60%-65%。

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对于原本发展稳步向前的基金公司而言，高层变动则是一种内耗。“新领导的管理理念如果与前任差异很大，又带着股东会的目标和期待而来，肯定会做出一些改革。最常见的就是人事洗牌，导致公司短期内不会很稳定。”该人士表示。另一位公募中层人士瞿琉（化名）对此深有体会。其所在的公司，在更换总经理之后，公司有一半以上的员工离职，三分之二的部门负责人都被撤换。瞿琉认为，在高管任命上，股东方应审慎决策。一是不能委派非公募专业人士，二是不能将股东方的管理体制强行套用到基金公司身上。

但是，2.3万亿的额度并非都可以随意使用。首先我们要把限额区分为新增和置换两种，实际可使用的新增和置换限额规模并没有理论上那么大。2015年至2017年这3年期间专项债和一般债新增总限额是3.41万亿，再加上债务到期释放的额度0.76万亿，合计4.17万亿总额度；而三年期间合计发行3.39万亿，剩余0.78万亿额度没有使用。另外还有接近1.7万亿的置换债限额没有被使用。

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